상위 10% 학생 비평준화 지역이 우수
도내 평준화지역과 비평준화지역 고등학생들의 학업성취도결과를 비교분석한 연구 결과, 평준화지역 학생들의 학력이 더 높고 학생들 간의 학력격차는 비평준화지역이 평준화지역에 비하여 더 큰 것으로 나타났다.
이 같은 결과는 경기도교육청(교육감 김상곤)이 가톨릭대학교(책임연구자 성기선 교수)에 분석의뢰한 경기도 고교평준화 효과 분석 연구 용역 결과에 따른 것이다.
보고서에 따르면, 1학년 입학 수준의 학업성취도 수준은 비평준화지역이 1.75점 높았으나, 3년이 경과된 3학년 학업성취도 수준은 평준화지역이 0.33점 높았다.
학생들 사이의 학력격차의 정도를 나타내는 표준편차도 평준화 지역이 3.1점 낮은 것으로 나타나 학력격차의 정도는 평준화 지역보가 비평준화 지역이 더 큰 것으로 나타났다.
또한 사립학교가 공립학교보다 성취도 향상도가 높고, 남녀공학이 남고나 여고보다 성취도 향상도가 낮게 나타났다.
동일한 수준의 학생들이 평준화 지역과 비평준화 지역의 고등학교를 다닌 경우 하위 10%에서 상위 80%까지는 평준화 지역 고등학교 학생들의 점수가 높게 나타나고 있으나 상위 10% 학생들은 비평준화 지역 고등학생들의 성적이 더 높게 나타나 ‘평준화 지역의 고등학교에서 수월성 교육에 대한 정책적 대안을 마련하는 것이 필요하다’고 주문했다.
연구보고서는 정책적 시사점을 언급하면서 ‘학력향상방안으로 언급되는 평준화 해제는 과도한 입시경쟁과 사교육 증가, 학교교육의 입시에 대한 종속, 학생들의 건전한 성장 방해 등 다양한 부작용이 예상되어 바람직하지 않다’며 최근 일부에서 제기되고 있는 평준화비판 논리를 일축했다.
연구결과를 바탕으로 경기도교육청은 기계적 평준화 확대가 아닌, 상위 학생들의 수월성을 동시에 담아내는 역동적인 평준화 방안을 모색하고, 현재 추진되고 있는 의정부·광명·안산 지역의 평준화 확대계획을 예정대로 추진함은 물론 최근 평준화 요구가 거세지고 있는 기타 지역의 평준화 확대 가능성도 검토한다는 입장이다.
이 연구용역은 경기도지역 고등학교 입학 관련 정책 수립을 위한 기초자료를 확보하기 위한 것으로, 지난 7월부터 9월까지 2개월 동안 도내 평준화 지역 6개 도시와, 비평준화지역 3개 도시의 일반계고등학교 학생들을 대상으로, 경기도내 고교평준화 정책과 학업성취도 변화와의 관련성을 분석한 것이다.
연구팀은 “평준화를 도입하게 되면 학생들의 전반적인 학력이 하향화된다는 일반적인 비판은 실제와 다르고, 학교간 학업성취도에 미치는 학교효과는 평준화 여부와 관계없이 상당부분 존재한다”고 밝혔다.
이희연 기자/shnews96@chol.com
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