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지난 2009년 계획 발표 이후 한동안 지지부진하던 수도권광역급행철도(GTX) 2013년도 예산에 사업비 100억 원이 확보되며 활로를 찾고 있다. 국회는 GTX 3개 노선 관련 예산 100억 원을 통과시켜 기본계획 수립 등 GTX 조기착공에 필요한 기반 마련을 가능하게 했다.이제 GTX 기본계획 수립에 이어 착공까지 남은 절차는 기본·실시 설계, 사업추진방식 결정, 우선협상대상자 선정, 실시계획 인가 등으로 도는 2014년이면 GTX가 착공, 2020년 개통할 것으로 내다보고 있다.
GTX, 3개 노선에 총 140.7km
수도권광역급행철도인 GTX(Great Train eXpress)는 지하 40~60m 공간을 활용해 직선 코스를 확보, 표정속도 100㎞/h, 최고속도 200㎞/h로 운행하는 신개념 철도다. 경기도는 2009년 4월 ‘수도권 교통혁명 선포식’을 열고 GTX 건설 추진계획을 정부에 최초로 건의했다.
2년이 지난 2011년 4월 국토부가 제2차 국가철도망구축계획(2011~2020) 광역철도부문 전반기 착수사업에 GTX를 포함하면서 사업 추진이 가시화됐다.
경기도가 정부에 제안한 GTX 노선은 ▲일산∼수서(동탄) 구간 46.2km, ▲송도∼청량리 48.7km, ▲의정부∼금정 45.8km 등 총 140.7km, 3개 노선이다.
총 정거장 수는 22개소이며 수서에서 동탄까지 27.5km는 수도권 고속철도(KTX)와 선로를 공용한다.사업비는 ▲일산∼수서(동탄) 구간이 4조6031억원, ▲송도∼청량리 4조6337억원, ▲의정부∼금정 3조8270억원 등 총 13조638억원이 소요될 것으로 예상된다.
수도권서 서울 도심까지 30분 내 진입
도로교통보다 속도가 2~3배 빠른 GTX는 수도권에서 서울 도심까지 30분 내에 진입해 1시간대 생활권을 구현할 수 있다.
▲일산∼수서(동탄) 노선은 경기 서북부와 동남부를 가로지른다. 동탄신도시, 강남지역, 서울도심권, 대곡 킨텍스를 연결해 만성적인 경부축과 경의축의 교통난을 해결한다.
▲송도~청량리 노선은 인천경제자유구역, 인천도심, 경인축, 여의도, 서울 도심, 청량리를 연결한다. 경인축 교통수요를 분산하고 경춘선~중앙선의 철도수요를 도심과 연계해 인천경제자유구역의 활성화에 이바지한다.
▲금정~의정부 노선은 금정, 과천, 청량리, 의정부를 연결한다. 경부선과 과천선의 수요를 과천-강남 업무시설과 연계하고 서울 동부간선도로의 승용차 수요를 흡수하게 된다. 그동안 개발제한으로 낙후된 수도권 북부지역과 서울 동부권 교통이 크게 개선된다.
지난 2009년 대한교통학회가 발표한 ‘수도권 신개념 광역교통수단 도입방안 연구용역 보고서’에 따르면 GTX 3개 노선 완공 시 동탄~삼성역 18분, 대화~서울역 16분, 송도~여의도 21분, 의정부~청량리 12분 등으로 통행시간이 크게 단축된다. 또한 신도림~삼성역 13분, 삼성역~연신내 12분, 신도림~청량리 12분, 창동~양재역 12분 등 서울시내 통행시간도 절반 이상 줄일 수 있다.
교통난 해소+녹색성장 실현
GTX는 수도권 교통난을 획기적으로 해결할 수 있는 최적의 교통수단이다. 이뿐만 아니라 교통혼잡비용 및 CO2 배출량 감소, 일자리 창출 등 ‘저탄소 녹색성장’도 실현할 수 있다. 2007년 기준 수도권 교통혼잡비용은 전국 25조9천원의 56%인 14조5천억원에 이른다. GTX가 개통하면 하루 평균 76만명이 이용해 승용차 38만대 통행이 감소함으로써 연간 7천억원의 교통혼잡비용을 절감할 수 있다. 아울러 대규모 토목·건설 사업으로 일자리 26만개를 만들어 27조원의 생산유발효과를 거둘 수 있다.
특히 철도는 승용차 대비 이산화탄소 배출량이 6분의 1, 에너지 소비량은 8분의 1 수준밖에 되지 않아 저탄소 효과가 상당하다. GTX는 이산화탄소 배출량을 연간 150만톤, 에너지 소비는 5800억원이나 절감할 수 있다.
광역철도망 건설이 국가경쟁력 강화
GTX는 수도권의 메가시티(Mega city)화를 앞당기기 때문에 국가 차원에서도 중요하다. 메가시티란 핵심도시를 중심으로 일일 생활이 가능하도록 기능적으로 연결된 대도시권을 말한다. 단순히 중심도시와 위성도시를 지칭하는 산업화시대의 메트로폴리탄 개념과 달리 집적과 연계를 통한 혁신역량 강화에 초점을 맞춘 미래도시 트렌드다.
세계 각국은 이미 도시팽창에 따른 교통난 해소와 도심과 외곽의 유기적 연결을 위해 광역교통망을 구축하면서 메가시티 경쟁에서 한발 앞서고 있다. 영국, 프랑스, 러시아, 일본 등 선진국은 런던, 파리, 모스크바, 도쿄 등 자국의 수도에 광역철도망을 구축하고 지속적으로 확장하고 있다. 영국은 2017년 개통을 목표로 크로스레일(Crossrail)을 건설 중이다. 이 철도는 100mile/h의 급행노선으로 민·관공동투자 방식으로 추진되는 영국 사상 최대의 인프라사업이다. 영국 동서부를 연결해 런던의 지하철 수용능력을 7% 향상시킬 것으로 예측된다.
프랑스의 파리권을 X자형의 5개 노선으로 잇는 RER(R·seau Express R·gional)은 1969년 개통 당시만해도 A노선만 운행했다. RER은 지속적으로 확장해 지금은 파리시와 주요 외곽지역을 오가는 시민이 편리하게 이용하는 교통수단으로 발전했다. 국가간 경쟁을 넘어 거대 도시권이 겨루는 시대에 GTX와 같은 광역철도망 건설은 국가경쟁력 강화를 위해 반드시 필요하다. 정부 또한 경기도의 발의(發意)로 세상에 모습을 드러낸 GTX의 중요성을 잘 알고 있다. 경기도는 “올해 GTX 사업비 100억원 확보는 정부와 국회 모두 GTX 조기 착공의 필요성을 인식하고 있음을 보여준 것”이라며 “박근혜 대통령 당선자가 GTX사업을 추진하겠다고 약속한 만큼 2013년부터 탄력을 받을 것”이라고 강조했다.
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