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| 문정복 국회의원. |
학교폭력은 갈수록 증가하고 있지만 인력 부족 등으로 학교폭력대책심의위원회 심의가 지연, 학부모와 피해 학생들이 이중고통을 받고 있는 것으로 나타났다.
국회 교육위원회소속 문정복 의원(시흥‘갑’)이 교육부로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 최근 3년간 전국 17개 시·도교육청 학교폭력심의위원회 심의접수 건수는 ▲2020학년도 8,357건, ▲2021학년도 15,653건, ▲2022학년도(~8월) 9,796건으로 매년 2배 가까이 증가했고, 학교장 자체해결 건수도 ▲2020학년도 17,546건, ▲2021학년도 28,791건, ▲2022학년도(~8월) 20,661건으로 증가했다.
2022학년도 8월까지 교육청별 심의지연율은 서울시교육청이 전체 심의 건수 중 70%로 가장 높았으며 뒤를 이어 세종(48%), 울산(47%), 인천(45%), 광주(44%) 순으로 나타났다.
반면 지연율이 낮은 지역은 전남교육청(0%)이고 이어서 대구(0.9%),대전(2.2%), 전북(4.6%) 순이다.
학교폭력심의위원회는 교육부 지침에 따라 접수된 날로부터 21일 안에 심의개최를 하는 것이 원칙이며 최대 28일(4주)을 넘지 않아야 하나 학폭위 접수 건수 증가와 담당업무 인력 부족으로 심의가 지연됨으로써 학교폭력의 피해자와 가해 학생이 마주치고 있는 현실이라는 것이다.
또한, 학폭위는 학교폭력 갈등 대상자 간 갈등조정 위한 분쟁 조정도 하고 있는데, 최근 3년간 전국 17개 시·도교육청 학교폭력심의대책위원회 분쟁조정 건수는 138건에 불과했고 이 가운데 100건(72%)을 전남교육청이 조정했으며, 전북교육청 24건(17%), 제주교육청은 7건(5%), 울산교육청 4건(2.8%), 경남교육청 1건(0.7%), 광주교육청 1건(0.7%)으로 나타났다.
반면 서울, 부산, 대구, 인천, 대전, 세종, 경기, 강원, 충북, 충남, 경북교육청은 분쟁조정건 수가 0건이었다. 최근 3년간 경기도 갈등조정자문단의 조정신청 건수는 ▲2020년 106건, ▲2021년 264건, ▲2022년(~9월) 205건으로 매년 증가하고 있다.
그러나, 학교폭력심의위원회의 분쟁조정과 갈등조정자문단 모두 심의주체자인 학생들이 분쟁조정에 동의하여 조정신청을 직접 해야 한다는 문제점을 가지고 있다.
문정복 의원은 “교육청과 교육부는 학폭위 심의지연으로 고통받고 있는 학생들을 위해 방안을 빠르게 마련해야 한다”며, “학교폭력대책심의위원회는 심의지연 해결 및 학교폭력 갈등 대상자 간 분쟁과 민원을 최소화하기 위해 분쟁조정을 의무적으로 시행해야 할 것”이라고 강조했다.
이희연 기자 shnews1@naver.com
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