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| 일괄질문, 일괄답변으로 진행된 제259회 시흥시의회(제1차 정례회) ‘시정에 관한 질문’ 일괄답변이 열린 11일, 본회의장에서 임병택 시장이 홍원상 의원의 보충질의에 답변하고 있다. |
시흥시의회(의장 김태경)는 제259회 임시회 제1차 정례회기(9.3~9.17일) 중 지난 3일 제1차 본회의를 열고 ‘시정에 관한 질문’을 실시했다.
‘일괄질문 일괄답변’ 형태로 진행되는 ‘시정질문’은 3일 일괄질문(직접・서면 질의)을 먼저 실시하고 11일 ‘일괄답변’ 및 보충질의・답변을 실시했다. 제259회 시흥시의회(제1차 정례회) ‘시정에 관한 질문 및 답변’을 간추려 싣는다. -편집자 주-
▶ 박춘호 의원(군자・월곶・정왕본・정왕1동)
화물자동차와 건설기계 차량의 단속업무 소관부서 일원화 계획은?
= 임병택 시장
화물자동차와 건설기계 차량은 업무처리 체계나 상위․개별 적용 법령이 서로 상이하여 부서의 일원화는 업무처리의 어려움이 예상됩니다.
하지만, 단속 업무의 효율화 및 시민 불편 최소화를 위하여 단속 업무만이라도 일원화하도록 이번 실시되는 조직개편에 반영하여 적극 추진하도록 하겠습니다.
▶ 홍원상 의원(정왕2・3・4동)
배곧 한라 1, 2차 아파트 서울대방향 직진도로나 우회도로 개설에 대한 시정부의 의지 여부와 향후계획 및 실행방안 구체적으로 무엇인가?
= 임병택 시장
본 공동주택은 진입도로는 지난해 8월 31일 준공되어 사용 중에 있습니다. 8월말 현재 한라 1, 2차 아파트는 총 5,396 계획세대 중 5,062세대 15,786명이 입주하여 94%의 입주율을 보이고 있습니다.
그 간 한라 1, 2차 아파트 입주 후 출퇴근과 등교시간에 몰리는 많은 차량으로 인하여 진출입 혼잡이 발생, 이를 조정하기 위하여 입주민과의 현장 확인 및 협의를 통해 신호주기를 수차례 조정 하였고, 입주민 요청에 따라 대각선 횡단보도도 설치하였습니다.
그럼에도 불구하고 오전 출근 시간대인 7시 30분부터 8시 30분 사이에 교차로 신호를 2~3번 경유하여 통과함에 따라, 단지 내 주차장에서 5~10분 정도를 지체하는 교통 혼잡이 발생하고 있습니다.
이에 대한 개선대책으로 별도의 도로를 개설해야 하는 것 아니냐는 질문에는 충분히 공감하지만 이해관계자의 동의와 공정성 확보가 반드시 필요한 우회도로 개설은 현재 어려운 상황입니다.
또한, 서울대부지 지상에는 차량이 없는 캠퍼스로 계획하고 있음에 따라 캠퍼스 내부에 일반차량이 관통할 수 있는 직진 도로의 개설은 서울대의 전체적인 토지이용 계획과 상충되어 불가할 것으로 판단됩니다.
이에 우리 시는 사업시행자 및 전문가 자문을 받아 교통 혼잡 개선대책을 최대한 빨리 수립하고, 입주민과의 협의를 통해 단지 내 출구 개선방안을 마련 할 계획입니다. 또한, 필요 시 단지 진출입로의 교통 흐름을 어렵게 하는 불법 주정차 차량에 대해서는 단속카메라의 설치와 횡단보도 신호체계를 개선하는 등 교통 혼잡 해소를 위하여 모든 노력을 기울이도록 하겠습니다.
▶ 이상섭 의원(정왕2・3・4동)
(서면질의) 현재 시행하고 있는 책임읍면동제(대동제)에 대한 시 정부의 향후 추진계획과 향후 배곧인구 증가 시 배곧 주민들이 분동을 원하지 않고 대동제를 강력하게 원한다면 (가칭)배곧동을 대동제로 추진할 수 있는지?
= 서면 답변
정왕4동은 분동요건을 충족하여 행정동 명칭을 ‘배곧동’으로 하고 관련 절차를 진행하고 있으며, 2018년 10월 8일 개청을 준비하고 있습니다.
대야신천 책임읍면동은 2015년 3월 전국 최초로 시행하여 행정안전부 주민자치형 공공서비스 시범사업 선정, 주민불편민원서비스 처리 기간 단축 등 운영성과가 있었습니다.
그럼에도 일반동 역할 및 지위 약화, 주민지원행정과 인허가 및 지도・단속 행정 병행 추진, 주민소통창구 역할 부재 등의 문제가 함께 제기되고 있습니다.
이에 따라 금번 조직개편 시에는 현행 체제를 유지하되, 책임읍면동제의 본질을 유지하면서도 시행과정에서 나타난 문제점을 개선할 수 있도록 주민 및 직원 의견을 수렴하고 전문가 자문을 거쳐 ‘책임읍면동 기능개선(안)’을 마련하여 제기된 문제점을 해소하겠습니다.
책임읍면동 설치에 대한 법적요건은 동의 인구가 7만이상이면서 복지・안전 등 특정사무의 처리를 위하여 행정안전부장관과 협의 후 지정된 동에 대하여 설치가 가능합니다.
배곧동은 배곧신도시 개발사업으로 조성된 단일 행정구역의 특성을 가지기 때문에 대야・신천동과 달리 책임읍면동 시행에 적합한 측면도 가지고 있습니다.
따라서 책임읍면동 설치에 대한 배곧동 주민들의 합치된 의사가 있다면 행정안전부와 협의를 추진하도록 하겠습니다.
▶ 김창수 의원(정왕2・3・4동)
(서면 질의) 서해선(소사~원시선) 전철 개통에 따라 달라진 대중교통체계 및 향후 버스노선변경 및 신설계획 전철 개통 이후 시 정부에서 추진 중이거나 계획 중인 시흥시 대중교통 개선방안은?
= 서면 답변
서행선 개통 및 대규모 개발 사업에 따른 다양한 이용수요에 대처하고 편리한 대중교통 서비스를 제공하기 위하여 ‘제3차 시흥시 지방대중교통계획’을 수립하고 이를 통하여 ‘누구나 이동이 편하고 안전한 대중교통 서비스 구현’을 우리 시 대중교통 비전으로 설정하였습니다.
세부 정책목표로는 ▲대중교통 노선체계 개편 ▲대중교통 기반시설 개선 및 확충 ▲대중교통 서비스 향상 및 편의제공으로 설정하였습니다.
또한, 서해선 전철 개통에 따른 교통여건 변화에 효과적으로 대응하고자 전철 중심의 버스 노선체계 개편, 신규 택지개발지구 중심의 버스노선체계 개편, 환승시설 개선을 통한 환승 편의성을 증대하고자 합니다.
우리시에서는 서해선 전철 개통에 따라 전철역과 주거단지 간 연계한 10개 노선(신설 4개, 조정 6개)을 개편하였습니다. 또한, 전철 개통 전․후의 교통카드 데이터를 비교하여 전철 개통에 따른 대중교통 이용수요 변화를 분석하고, 탄력적인 노선조정과 환승시설 보완을 통하여 편리한 대중교통 서비스를 제공할 계획입니다.
민노사정협의체는 대중교통개혁위원회로 확대 개편하고 합의된 23개 노선, 27대 증차 중 이행을 준비 중인 14개 노선에 대한 의견수렴 및 버스와 서해선간 연계성 등에 대한 조정과 보완 등 논의를 통해 편리한 대중교통 서비스 향상을 위해 노력 하겠습니다.
또한, 승차난 해소를 위하여 서울방향 출․퇴근 광역버스에 2층 버스를 추가로 투입할 예정이며 ‘배곧-서울대’, ‘은계-사당’간 광역버스를 신설하여 쾌적하고 편리한 광역버스 체계를 구축할 계획입니다.
▶ 오인열 의원(군자・월곶・정왕본・정왕1동)
(서면 질의) 죽율동 대우6차 푸르지오@ 입구에서 봉화로 접속부분 ‘S자 도로’ 개설 추진계획은?
= 서면 답변
본 노선은 2014년 7월 대우6차 푸르지오 아파트가 건설되면서 신설된 도로와 기존 도로를 접속하면서 도로선형이 연속 곡선구간 및 교차로가 형성된 구간으로, 그 동안 도로이용 시 시내버스(1번,30번,5602번) 및 대형차량 등의 차량통행이 불편하고, 교통사고 위험이 높은 상황이었습니다.
또한 본 노선은 1993년 3월 도시관리계획(정왕동 공단~월곶동) 결정된 대로2-3호선의 일부구간으로서, 우리시에서는 대로2-3호선 도로를 개설하고자 지속적으로 노력하였으나, 국도비 지원 등 사업비 확보에 어려움을 겪고 있었던 사업입니다.
이에 우리시에서는 지난해 지역주민들의 숙원사업인 본 노선 개량사업을 추진코자 개발제한구역 주민지원사업을 국토부에 신청하여 2018년 사업대상지로 선정되었습니다.
본 사업은 총사업비 88억원을 투입하여 대로2-3호선 중 대우6차 입구에서부터 봉화로 접속부까지 선형불량구간 총길이 450미터 폭10미터의 도로선형개량을 추진하는 사업으로, 금년 제2회 추경시 17억원의 사업비를 확보하여 현재 실시설계를 진행 중에 있습니다.
앞으로 11월까지 실시설계 완료하고, 이후 감정평가 및 보상협의를 거쳐 2019년 상반기에 착공 예정이며, 2020년 상반기 공사준공을 목표로 사업추진 중에 있습니다.
이희연 기자 shnews1@naver.com
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